약 3000억원의 신규 투자, 4000여 명의 고용창출효과 기대

SM면세점이 인사동에 추진하는 면세점 조감도

관광업계는 물론 유통업계 초미의 관심사로 대두됐던 서울시내 및 중견 중소기업 면세점 4곳이 선정됐다. 15년 만이다.

관세청 면세점 특허심사위원회는 10일 오후 5시 영종도 인천공항세관에서 기자회견을 갖고 서울(3곳), 제주(1곳) 등 모두 4곳의 신규 시내면세점 사업자를 발표했다. 이에 따라 대기업 2곳은 HDC신라면세점과 한화갤러리아타임월드가, 중소·중견기업 부문에선 SM면세점이 사업자로 결정됐고, 제주에선 제주관광공사가 신규 특허를 얻었다.

서울 시내 대기업 면세점 경쟁에는 이번에 선정된 HDC신라, 한화, 외에도 신세계, 현대, SK, 이랜드, 롯데 등 7개 기업이 참여해 3.5 대 1의 경쟁률을 기록했다.

이번 신규 면세점 사업자 선정을 위해 특허심사위원회는 5개 항목·1000점 만점으로 ▶경영능력(300점) ▶특허보세구역 관리역량(250점) ▶관광인프라 등 주변 환경요소(150점) ▶중소기업 제품판매 실적 등 공헌도(150점) ▶기업이익의 사회 환원 및 상생협력 노력 정도(150점) 등을 중점적으로 살펴봤다. 고질적인 주차 문제 해결능력도 중요한 평가 대상이었다.

신규 면세점 사업자 선정을 위한 심사는 지난 8일부터 3일간 인천국제공항공사 인재개발원에서 진행됐다.

HDC신라면세점은 용산 아이파크몰을 사업지로 정해 입지와 매장규모, 주변 용산전자상가와의 상생전략, 철도망을 활용한 관광산업육성계획 등에서 높은 점수를 받았다. HDC신라면세점은 현대산업개발과 호텔신라가 각각 절반씩 투자해 만든 합작 법인이다.

한화갤러리아타임월드는 여의도 63빌딩을 후보지로 정해 제주공항면세점에 이어 서울 시내 면세점 사업 진출에 성공하며 도약의 발판을 마련했다. 63빌딩 지하 1층과 63빌딩 별관 1, 2, 3층 총 4개 층을 활용해 총 1만72㎡의 면세 쇼핑 공간을 제시했다.

또 14개 후보가 도전한 중소/중견 제한경쟁입찰에서 승리한 SM면세점은 인사동 하나투어 건물에, 제주관광공사는 제주 롯데호텔에 각각 둥지를 튼다.

이들 기업은 6개월 안에 영업을 시작해야 한다는 규정에 따라 빠르면 연말, 늦어도 내년 2월 까지는 면세점 매장을 열 방침이다. 국내 면세점 매출 규모는 지난해 기준 8조3077억원으로 세계 최대 시장으로 성장했다.

# 이돈현 관세청 특허심사위원장 발표 전문

우리나라를 방문하는 외국인 관광객이 최근 3년 평균 10% 씩 증가했으며 특히 중국인 관광객이 같은 기간 연평균 37%나 증가를 하였습니다.
국내 면세시장도 최근 3년 평균 15% 수준의 성장률을 보여왔지만 그간 시내면세점 공급 부족으로 면세점의 혼잡과 이용객의 불편을 초래해 왔었습니다. 이에 정부는 국내 관광산업을 활성화하고 투자 및 고용을 촉진함으로써 경제활성화를 지원하고자 금년 1월에 경제 관계 장관회의의 논의를 거쳐서 서울, 제주 지역에 4개 시내면세점을 추가하기로 하였습니다.

관세청이 금년 2월에 서울, 제주 시내면세점 특허신청을 공고하고 6월 1일까지 신청을 접수한 결과 서울 일반 경쟁 7개, 서울 중소중견기업 10여 개, 제주 중소중견기업이 3개 신청하였습니다. 7월 8일부터 오늘까지 3일간 정부 민간위원12명으로 구성된 보세판매장특허심사위원회를 개설하였으며 특허 신청 업체들에 대한 인터뷰와 평가를 진행하였습니다.

평가는 관세법 시행령 192조의 3 제2항에 규정된 특허심사기준을 바탕으로 정책연구용역과 특히심사위원회 논의의결을 거쳐 마련된특허심사위원회 심사기준에 따라 신청업체의 사업계획과 실적에 대한 관리역량, 경영능력, 주변 환경 요소, 경제사회발전 공헌도, 사회환원및상생협력노력등이 5개 분야별로 공정하게 진행하였습니다.

서울 일반 경쟁의 경우 위원들의평가를 합산한점수가 높은 두 개 업체, 서울제주에 중소중견제한업체의 경우 합산 점수가 높은 각각 1개업체로 선정하였습니다. 선정된 업체는 서울 일반경쟁에 HDC신라, 한화갤러리아 타임월드가 선정되었으며 서울 중소중견 기업의 경우에 SM면세점, 제주도의 경우에 제주관광공사가 선정되었습니다.

최종 선정된 업체들은 영업준비가 완료된 후 특허가 부여된 시점부터 5년간 면세점을 운영하게 되며 중소중견 제한경쟁을 통해 선정된 경우 관세법령에 따라 5년의 범위 내에서 1회 갱신이 허용되고 있습니다. 기존 시내 면세점의 투자규모를 감안할 때 이번 시내면세점 투가로 인해 약 3000억원의 투자가 이뤄질 것으로 보이고 4000여 명의 고용창출효과가 있을 것으로 판단됩니다. 이와 함께 우리나라 외국인 관광객 2000만명의 조기 달성에도 기여할 것으로 판단됩니다.

정부는 금번 시내면세점 추가특허가 우리나라가 관광 서비스 산업 강국으로 거듭날 수 있는 계기가 되기를 바라며 관세청 차원에서는 향후 신규면세점이 운영 준비를 신속하고 원활하게 할 수 있도록 지원을 해서 신속히 개업을 하고 투자효과가 날 수 있도록 지원을 아끼지 않을 예정입니다. 이상 서울, 제주 시내 면세점 추가특허경과 및 특허사업자 선정 결과 브리핑을 마치겠습니다. 감사합니다.

# 서울, 부산 시내면세점 4개 특허신청 공고
9월25일까지 신청접수 11월 중 특허사업자 선정

관세청은 서울 3곳과 부산 1곳의 시내면세점 특허기간이 올해 말 만료될 예정임에 따라 후속사업자 선정을 위한 특허신청을 공고했다.

서울은 워커힐 면세점(11.16), 롯데 소공점(12.22)ㆍ월드점(12.31)과 부산 신세계면세점(12.15) 등이다. 이번 공고는 특허기간 만료가 비슷한 시기에 집중되어 심사위원회 개최 등 특허절차를 신속하고 효과적으로 수행하기 위하여 특허신청 및 심사절차를 일괄 진행한다.

또 금년 중 특허가 만료되는 동화면세점(12.23)은 중소중견 면세점에 대한 특허기간 갱신을 허용한 관련법령에 따라 특허신청 공고를 하지 않고 동화면세점의 갱신신청을 받아 특허갱신 여부를 결정할 예정이다.

특허신청 공고의 세부내용은 관세청 홈페이지를 통해 확인할 수 있으며, 9월25일까지 희망 업체들의 신청을 받아 11월 중에 특허심사위원회를 거쳐 특허사업자를 선정할 예정이다.